Терроризм до 11 сентября

Ниже приведён отрывок из новой книги «11 сентября: Незавершённая битва: почему джихадистский терроризм стал сильнее, масштабнее и далёк от завершения», написанной канадским ветераном разведки Филом Гурски и изданной издательством Optimum International Publishing.

Безусловно, верно утверждение, что терроризм не начался в сентябре 2001 года. Хотя единого общепринятого определения терроризма не существует, тем не менее, принято считать, что современный терроризм — само слово «терроризм» в английском языке появилось лишь в конце XIX века — прошёл четыре этапа или «волны», как описал учёный из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Дэвид Рапопорт.

Полное обсуждение парадигмы Рапопорта выходит за рамки этой книги, и достаточно краткого обзора. По мнению Рапопорта, с середины XIX века мир пережил четыре волны терроризма: анархистскую, антиколониальную, новую левую и религиозную. Анархистская волна включала в себя несколько убийств глав государств. Антиколониальный период включал движения и группы в таких странах, как Ирландия, Кения, Алжир и Палестина. Новая левая волна характеризовалась группами на Западе (банда Баадера-Майнхоф в Германии, Красная бригада в Италии и «Подпольная везер» в США, среди многих других), которые занимались похищениями и захватом заложников, убийствами и взрывами. Наконец, религиозная волна, которая в значительной степени сосредоточена в джихадистских группах (Рапопорт писал, что «ислам лежит в основе этой волны», хотя он добавил, что сикхские, еврейские и христианские террористы вдохновлялись исламистами).

Четвёртая волна, которая по-прежнему очень актуальна, была, безусловно, самой смертоносной в истории. Традиционно её отправной точкой считается 1979 год, год иранской революции, захвата Большой мечети в Мекке саудовскими фундаменталистскими экстремистами и неудачного советского вторжения и оккупации Афганистана (последнее привело к созданию «Аль-Каиды»). Даже эта классификация слишком широка, но она послужит нашим целям (истоки идеологии уходят корнями вглубь веков, но здесь это не имеет значения).

Свержение шаха в Иране в феврале 1979 года привело к установлению шиитского теократического правительства под руководством аятолл (с аятоллой Рухоллой Хомейни в качестве «верховного лидера»). Эта интерпретация ислама была одновременно революционной и насильственной, и Иран вскоре стал источником вдохновения, а также прямым сторонником террористических группировок по всему миру. Иранский зонтик включал такие группы, как «Хезболла» в Ливане, различные иракские группировки — Ирак, как и Иран, является шиитским государством — а позже и хуситов в Йемене, а также суннитских джихадистов ХАМАС. В этом смысле Иран был «государственным спонсором терроризма», обеспечивая как идеологическую и религиозную основу для своих клиентов, так и оружие и другие материалы, используемые в террористических атаках.

В ответ на захват Большой мечети в ноябре саудовцы отреагировали не осуждением исламистского насилия, а тем, что позволили наиболее экстремистским элементам в религиозных школах страны распространить свою версию веры — известную как ваххабизм, доктрину, восходящую к середине XVIII века в Королевстве, — дальше внутри страны, в регионе и по всему миру. Эта странная тактика напрямую привела к широкому распространению исламистских экстремистских взглядов в районах, ранее не знавших о них (Индонезия является ярким примером, где песантрены — религиозные школы — приняли ваххабистское учение и стали колыбелью террористических групп, таких как «Джемаа Исламия» (JI)).

Однако наибольшее влияние оказало решение Советского Союза взять Афганистан под свой контроль в конце 1979 года. При поддержке США афганцы и так называемые «афганские арабы», среди которых был гражданин Саудовской Аравии Усама бен Ладен (УБЛ), противостояли советской армии и десять лет спустя убедили захватчиков уйти. Так родилась «Аль-Каида» (АК).

Уверенная в скором поражении Красной Армии, террористическая организация «Аль‑Каида» искала новые зоны конфликтов, где, по её мнению, страдали мусульманские общины. После распада Югославии она направляла бойцов и поддержку на Балканы и Кавказ, где против советских войск действовали другие мусульманские формирования. Запрос саудовской королевской семьи к США о размещении войск на полуострове после вторжения Саддама Хусейна в Кувейт в августе 1990 года — на фоне опасений, что следующим объектом станет Саудовская Аравия — предположительно вызвал резкое недовольство Осамы бен Ладена, который рассматривал западное военное присутствие как «неисламское» и как угрозу культурной безопасности земли «двух священных мечетей», Мекки и Медины. Так началась война «Аль‑Каиды» против Запада, и организация не получила, по её утверждениям, признания за участие в боевых действиях против Советского Союза.

К середине 1990-х годов разведывательная сеть «Пять глаз» (состоящая из агентств Австралии, Канады, Новой Зеландии, Великобритании и США) регулярно отслеживала действия так называемой «сети бен Ладена» (я ежедневно получал доступ к этим отчётам). Мы определённо знали об этом и предоставляли разведывательную информацию высокопоставленным лицам, принимающим решения, хотя неясно, насколько серьёзно воспринималась эта угроза. Следует отметить, что в то время в Управлении связи и безопасности Канады НЕ было специальной контртеррористической группы: она была создана только после 11 сентября.

Можно было бы предположить, что серия крупных джихадистских атак до 2001 года вывела бы эту угрозу на передний план. Среди многочисленных примеров можно назвать взрывы казарм морской пехоты в Бейруте, Ливан, в 1983 году, совершённые группировкой, называвшей себя «Исламским джихадом», в результате которых погибло более 300 человек; первый взрыв Всемирного торгового центра в Нью-Йорке в 1993 году, организованный Рамзи Юсефом, в результате которого погибло шесть человек и более 1 тыс. получили ранения (это был своего рода предвестник 11 сентября); взрыв грузовика со взрывчаткой в ​​Эль-Хобаре, Саудовская Аравия, в 1996 году у комплекса, где проживали американские военнослужащие, в результате которого погибли 19 человек и около 500 получили ранения; ответственность за взрыв взяла на себя «Аль-Каида» (хотя некоторые видели в этом дело рук «Хезболлы»); два одновременных взрыва в посольствах США в Кении и Танзании, совершённые «Аль-Каидой» в 1998 году, в результате которых погибло 224 человека и более 4500 получили ранения; и нападение на эсминец USS Cole в гавани Адена (Йемен) в 2000 году, ответственность за которое взяла на себя «Аль-Каида». 17 моряков погибли² (моя первая аналитическая работа в CSIS была посвящена причастности Аль-Каиды к этому инциденту).

Сказать, что мы были «удивлены» терактами в сентябре 2001 года, было бы неверно. Мы очень долго следили за «Аль-Каидой», видели, как эта группировка брала на себя ответственность за теракты в других местах, и хорошо знали о враждебном отношении Усамы бен Ладена к нам. «Аль-Каида» НЕ была «неизвестной» величиной. Тогдашний директор ЦРУ Джордж Тенет заявил Комиссии по расследованию событий 11 сентября, что к лету 2001 года «система мигала красным».

В феврале 1998 года в опубликованном обращении, которое его сторонники называли «фетвой», лидеры террористической организации «Аль‑Каида» Усама бен Ладен и его заместитель Айман аз‑Завахири заявили, что США «объявили войну Аллаху и Его Посланнику», и, следовательно, каждый мусульманин обязан убивать американцев «где бы то ни было на Земле». В исламском праве это трактуется как «фард айн» — индивидуальная обязанность всех мусульман. Подобную риторику позднее повторяли талибы, в том числе в сентябре 2025 года, применительно к соседнему Пакистану. По сути, заявление представляло собой прямую инструкцию для тех, кто был готов её воспринимать, вне зависимости от его реалистичности.

После терактов в посольствах в Восточной Африке в 1998 году США включили Усаму бен Ладена в список десяти самых разыскиваемых беглецов и начали изучать присутствие этой организации на территории США. Так что да, существовало множество факторов, определявших уровень угрозы, которую она представляла для Америки.

Разведывательное сообщество США отслеживало «переписку» джихадистов (то есть телефонные звонки и другие сообщения) и знало, что в отношении США что-то планируется. Фактически, в ежедневном президентском брифинге от 6 августа 2001 года была статья под заголовком «Бен Ладен полон решимости нанести удар по США», это было 36-е упоминание Усамы бен Ладена в ежедневном президентском брифинге только за тот год.

За два дня до терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне боевики «Аль-Каиды» убили Ахмада Шаха Масуда, «льва Панджшира», ветерана-моджахеда, воевавшего против советских войск в Афганистане. Было ли это предвестником 11 сентября? Должна ли западная разведка воспринять это как тревожный сигнал? Учёные и специалисты до сих пор спорят о связи этого убийства с событиями, произошедшими двумя днями позже в США.

А 11 сентября 2001 года боевики «Аль-Каиды» нанесли удар по территории США: два самолёта врезались в башни Всемирного торгового центра, третий — в Пентагон, а четвёртый (направлявшийся к Белому дому?) разбился в поле в Пенсильвании, когда пассажиры, зная о судьбе остальных трёх самолётов, бросились в кабину пилотов и сорвали планы террористов.

Итак, были ли события 11 сентября «провалом разведки»? В каком-то смысле да. В сфере разведки и безопасности, если вам не удаётся предотвратить нападение, вы терпите неудачу (достаточно взглянуть на обвинения, выдвинутые против израильских служб безопасности за то, что они не предсказали нападение ХАМАС на юг страны 7 октября 2023 года).

В самом отчёте Комиссии по расследованию событий 11 сентября отмечалось:

«Самая большая ошибка заключалась в отсутствии воображения. Мы считаем, что лидеры не осознавали всей серьёзности угрозы. Террористическая опасность со стороны Усамы бен Ладена и „Аль‑Каиды“ не была главной темой для обсуждения в политических кругах, среди общественности, в СМИ или в Конгрессе. Более того, она почти не поднималась во время президентской кампании 2000 года».

Как бывший аналитик разведки, мне трудно принять этот вывод. Я, безусловно, предвзят и не отношусь легкомысленно к обвинениям в том, что мы коллективно не справились со своей работой, и я не согласен с фразой «отсутствие воображения». Что это значит?

В мире фантазии возможно многое, если это не противоречит законам физики. Террористическая организация «Аль‑Каида» могла попытаться похитить ядерные технологии и создать так называемую «грязную бомбу» — по сути, радиоактивное устройство; эта возможность обсуждалась многими аналитиками того времени. Подобные атаки так и не были осуществлены. Организация также могла бы совершать убийства высокопоставленных лиц в разных странах, но этого не произошло.

Также появились подозрительные признаки того, что «Аль-Каида» или другие джихадистские группировки рассматривали возможность использования пассажирских самолётов в качестве ракет при планировании нападений. Эта тактика противоречила общепринятым представлениям в контртеррористических кругах того времени, поскольку самолёты рассматривались как инструменты, которые можно захватить (то есть угнать) и использовать в качестве разменной монеты для освобождения заключённых террористов или достижения других политических целей. Никто всерьёз не верил, что кто-либо, включая «Аль-Каиду», посадит своих людей на борт, получит контроль над кабиной пилотов и направит их в здания, обеспечив тем самым их собственное уничтожение. На самом деле, Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) располагало разведывательными данными, указывающими на «возможную террористическую операцию в ближайшем будущем» против гражданской авиации, в том числе с целью угона самолётов.

И все же алжирские террористы планировали именно такую ​​стратегию в 1994 году, когда захватили самолёт Air France с намерением врезаться им в Эйфелеву башню (заговор был сорван французской Национальной жандармерией (GIGN), когда самолёт приземлился для дозаправки в Марселе). В середине 1990-х годов Рамзи Юсеф, «организатор» первого взрыва в ВТЦ, также планировал взорвать 11 американских самолётов через Тихий океан, убить Папу Иоанна Павла II и направить пассажирский самолёт в штаб-квартиру ЦРУ в Лэнгли, штат Вирджиния, так называемый «заговор Божинки». Таким образом, ясно, что эти возможности приходили в голову западным разведывательным службам.

Тем не менее, в конце концов, неожиданно или нет, «Аль-Каида» добилась успеха, и погибло более 3 тыс. человек — это, безусловно, самый масштабный террористический акт в истории, который до сих пор не превзойдён. Те, кому было поручено пресекать эти акты, не выполнили того, что от них ожидалось. В этом деле ты хорош настолько, насколько хороша твоя последняя (предполагаемая) неудача. Вероятно, дискуссия на эту тему будет продолжаться очень долго.