Как КПК захватывает транснациональные корпорации

Пекину не нужно национализировать иностранную фирму, чтобы это было выгодно. Ему достаточно обусловить дальнейший доступ к своему рынку, производственной базе или капиталу сотрудничеством, а затем позволить обычным корпоративным стимулам завершить начатое.

Многонациональный совет директоров не обязан подчиняться Коммунистической партии Китая, чтобы действовать так, как будто он это делает. Ему достаточно лишь неоднократно и рационально приходить к выводу, что принципиальное сопротивление обходится дороже, чем компромисс. Этот расчет, сделанный много раз в течение десятилетия или более, обычно и представляет собой «захват». Это не один драматический приказ, а кумулятивный дрейф, в котором самоцензура, локализация данных, замалчивание прав человека и фаворитизм по отношению к партнерам, связанным с государством, становятся путем наименьшего сопротивления.

Ниже рассматриваются три транснациональные корпорации из сферы потребительских технологий, гостиничного бизнеса и банковского/финансового сектора с точки зрения экономических, управленческих, технологических и политических показателей такого приспособления. Основное внимание уделяется группам задокументированного поведения, которые трудно объяснить одной лишь обычной коммерческой логикой, а также методам «кнута и пряника», используемым Пекином для мотивации желаемого поведения.

Эти компании отреагировали именно так, как и предполагали коммунисты.

Apple Inc. (Сектор потребительских технологий)

Как это произошло: уязвимость Apple обусловлена ​​двумя факторами: концентрацией производства — примерно 80 процентов iPhone собирается в Китае — и китайским законом о кибербезопасности 2017 года, который вынудил Apple сделать выбор между локализацией данных и уходом с рынка. Apple выбрала локализацию.

«Пряник»: доступ к крупнейшему в мире рынку смартфонов, а также к беспрецедентным масштабам производства, квалифицированной рабочей силе и инфраструктуре. Только Большой Китай принес Apple около 66,9 миллиардов долларов выручки за 2024 финансовый год. Отчет издания The Information от декабря 2021 года, в котором генеральный директор Apple Тим Кук обязался инвестировать около 275 миллиардов долларов в течение пяти лет, сотрудничать в области технологий и заключать сделки с поставщиками, является наиболее наглядным примером явного обмена — то есть, инвестиции и сотрудничество предлагались в обмен на смягчение нормативных требований.

Доказательство:

• С февраля по июль 2018 года Apple хранила китайские учетные записи iCloud и, что особенно важно, сами ключи шифрования на серверах, которыми сначала управляла государственная компания Guizhou-Cloud Big Data, а затем государственное облачное подразделение Tianyi компании China Telecom. Таким образом, ключи, которые ранее требовали судебного разбирательства в США , оказались под юрисдикцией китайских судов.
• Повторяющаяся тенденция удаления приложений из App Store практически полностью совпадает с политическими предпочтениями КПК: приложение New York Times ( в январе 2017 года по «запросу правительства»); десятки VPN-приложений ( в июле 2017 года со ссылкой на новый закон о кибербезопасности); приложение для картирования протестов в Гонконге HKmap.live и новостное приложение Quartz (в октябре 2019 года после того, как газета People’s Daily обвинила Apple в потворствовании «бунтовщикам»); исчезновение эмодзи с флагом Тайваня с клавиатур для пользователей из Гонконга/Макао ( в октябре 2019 года ); а также WhatsApp, Threads и Signal ( в апреле 2024 года из-за распоряжения о национальной безопасности).
• В iOS 16.1.1 (ноябрь 2022 г.) незаметно ограничили радиус действия AirDrop для всех пользователей до 10 минут для устройств китайского региона за несколько недель до того, как эта функция была использована для распространения листовок против Си Цзиньпина и против борьбы с COVID-19 во время протестов «Чистый лист». Глобальное ограничение было введено только два месяца спустя.
• Компания Apple входила в число компаний, которые, как сообщалось, лоббировали ослабление положений Закона о предотвращении принудительного труда уйгуров, касающихся запрета на импорт; законопроект был принят в 2021 году практически без изменений.
• Независимое исследование цепочек поставок выявило связь нескольких поставщиков Apple с программами принудительного трудоустройства уйгуров.

Стратегическое соответствие: каждое изменение — перемещение ключей, удаление приложений, время AirDrop — независимо отслеживает конкретный политический или приоритет безопасности КПК (контроль над информацией во время беспорядков в Гонконге и Синьцзяне, возможности внутреннего наблюдения), а не общие коммерческие соображения.

Marriott International (сектор гостиничного бизнеса)

Как это произошло: В январе 2018 года в ходе стандартного опроса удовлетворенности клиентов, проведенного сторонним поставщиком услуг, Тибет, Тайвань, Гонконг и Макао были указаны в выпадающем меню как отдельные «страны». Это вызвало полномасштабную реакцию Пекина в виде регулирования и политических мер.

Поощрение: Китай был и остается одним из самых быстрорастущих рынков для Marriott по количеству открываемых новых отелей. Компания недавно укрепила свои амбиции в Китае, заключив в 2017 году совместное предприятие с туристической платформой Alibaba для прямого взаимодействия с китайскими путешественниками. Настоящий урок для Marriott заключался не в недельном отключении китайского веб-сайта, а в том, как быстро был восстановлен полный доступ к рынку после того, как Marriott представила извинения и план исправления ситуации, требуемый Пекином, продемонстрировав, что дальнейший рост в Китае обусловлен видимым соблюдением требований, а не их отменой.

Доказательство:

• 9-10 января 2018 года: исследование привлекает внимание китайского правительства. 11 января Управление по киберпространству Шанхая блокирует китайский веб-сайт и приложение Marriott на целую неделю.
• Извинения Marriott в Weibo: «Marriott International уважает суверенитет и территориальную целостность Китая… Мы приносим извинения за любые действия, которые привели к недоразумениям».
• 17–19 января 2018 г.: Marriott принимает «план исправления ситуации из восьми пунктов», включающий переподготовку сотрудников, пересмотр процедуры утверждения контента, создание специального канала для жалоб китайских клиентов и четкое обязательство укрепить «механизм коммуникации с китайскими государственными ведомствами».
• Сотрудник компании Marriott, работающий в США и занимающийся социальными сетями, был уволен после того, как «лайкнул» твит группы, выступающей за независимость Тибета, в котором упоминался этот инцидент, который тогдашний сенатор Марко Рубио (республиканец от Флориды) назвал «длинной рукой Китая. Они могут заставить „американскую“ компанию уволить американского работника в Америке».

Стратегическое соответствие: примечательным элементом плана исправления является явное обязательство более тесной координации с китайскими правительственными ведомствами, а не просто исправление программной «ошибки». Это воспринимается как предложение о создании постоянной инфраструктуры политического соответствия, а не как разовое решение, в обмен на сохранение открытого рынка роста.

HSBC Holdings Plc (банковский и финансовый сектор)

Как это произошло: корни HSBC в XIX веке как гонконгского банка привели к тому, что примерно две трети прибыли группы поступает из Азии, преимущественно из Гонконга и материкового Китая. Эта зависимость переросла в задокументированную модель политического компромисса после того, как политический статус Гонконга стал предметом споров после 2019 года.

Поощрение: Сохранение доминирования одной из самых прибыльных банковских сетей в мире, активно защищаемое и расширяемое Пекином за счет преференциального доступа к схемам управления активами и трансграничных инвестиций в районе Большого залива по мере реинтеграции экономики Гонконга с материковым Китаем. Один из крупнейших акционеров HSBC, государственная страховая компания Ping An Insurance, в 2022 году настаивал на разделении, которое полностью отделило бы прибыльные азиатские операции HSBC от его западного бизнеса, что подчеркивает, насколько стоимость предприятия HSBC теперь зависит от сохранения хороших отношений с Пекином.

Доказательство:

• 3 июня 2020 года генеральный директор HSBC Asia-Pacific Питер Вонг публично поддержал введение Пекином Закона о национальной безопасности Гонконга, назвав это шагом «в правильном направлении», и заявил: «Санкции вредят не только Гонконгу, но и США». Госсекретарь США Майк Помпео раскритиковал HSBC за «корпоративное потворство» Пекину.
• Банк HSBC заморозил счета гонконгских деятелей, выступающих за демократию, включая бывшего депутата Теда Хуи ( декабрь 2020 г. ), что Хуи назвал «поддавлением политическому давлению».
• В 2023–2024 годах HSBC (совместно с Manulife) заблокировал доступ к пенсионным накоплениям в рамках Обязательного накопительного пенсионного фонда на сумму около 2,7 миллиарда долларов для примерно 144 500 жителей Гонконга, эмигрировавших по британской визовой программе для граждан Великобритании (за рубежом), что побудило Всепартийную парламентскую группу Великобритании провести расследование, которое пришло к выводу о «соучастии» HSBC в нарушениях прав человека в Гонконге.
• Сообщалось, что банки HSBC и Standard Chartered лоббировали правительство Великобритании, чтобы избежать включения Китая в самый строгий раздел нового законодательства о национальной безопасности/иностранном влиянии, утверждая, что это «затруднит ведение бизнеса».

Стратегическое соответствие: одобрение NSL, замораживание счетов активистов и отказ в выплате пенсий — каждое из этих событий независимо от других отражает конкретные приоритеты Пекина в отношении подавления оппозиционного движения в Гонконге и его диаспоры, и всё это произошло в период, когда наиболее ярко проявилась прибыльность HSBC в Азии, а также его связь с крупным акционером, связанным с государством.

Заключительные мысли

Китайская коммунистическая партия целенаправленно создала систему, в которой доступ к рынку, лицензии и капитал являются наградой за сотрудничество и оказываются под угрозой в тот момент, когда компания прекращает свою деятельность. «Пряники» соседствуют с «кнутами», потому что награда обычно является более эффективным рычагом воздействия. Угрозы создают новостной цикл; возобновление лицензии на совместное предприятие или рынок, созданный за десятилетие развития инфраструктуры, создают постоянный стимул к дальнейшему соблюдению требований.

Исследование Атлантического совета, посвященное китайской экономической политике, приходит к выводу, что Пекин рассматривает «экономические стимулы» — например, доступ к рынкам, инвестиции, контракты, лицензии, благоприятное регулирование — как «мощное и действенное средство культивирования влияния», действующее посредством явной обусловленности, связывающей выгоду с желаемым результатом, а не просто как фоновую коммерческую возможность, которую фирма случайно использует.

Иными словами, деньги взаимозаменяемы для Партии при условии достижения стратегической цели, например, политического молчания, доступа к данным, передачи технологий, согласования нарративов и т. д. Компании не обязательно угрожать захватом, если ей уже заплатили, предоставили лицензию или возможности для роста на явном или неявном условии продолжения сотрудничества.

Рассмотренные здесь три захваченные транснациональные корпорации — это лишь верхушка айсберга.