Расширяющиеся глобальные цепочки поставок Китая

Комментарий

Китайские цепочки поставок расширяются по всему миру, в том числе в Венгрии, Сербии, Марокко, Египте и Таиланде. Как показывают примеры этих стран, это ответ не только на американские, но и на европейские пошлины на китайские товары.

То, что начиналось как китайская промышленная экспансия в Соединенные Штаты и Европу для приобретения технологий, а также в такие места, как Вьетнам и Мексика, для перевалки грузов в США, теперь приобретает глобальный характер и включает в себя перевалку грузов также в Европу.

Наряду с расширением глобальных цепочек поставок в Китае, Пекин предпринимает попытки навязать международное управление мировым отраслям промышленности посредством правил и стандартов, разработанных Коммунистической партией Китая (КПК). Эти попытки экстерриториального управления конкурируют с американскими и европейскими правилами и стандартами, например, в отношении принудительного и детского труда в хлопчатобумажной промышленности Китая, и противодействуют им.

5 августа КПК ввела ответные санкции против шести американских организаций, включая правозащитные организации и организации, выступающие за ответственный бизнес, которые, как утверждается, содействовали «незаконным» санкциям США против принудительного труда в Синьцзяне.

Пекин пытается усилить свое глобальное влияние, навязывая собственную систему глобального управления, подкрепляемую ростом экспорта и ограничением импорта, чтобы сделать мир более зависимым от Китая, но не наоборот.

В ответ на это мир вводит пошлины, чтобы остановить колоссальный торговый профицит Китая, который в прошлом году достиг 1,2 триллиона долларов и, судя по всему, достигнет тех же высот в этом году, и предотвратить дальнейшее разрушение глобальных промышленных экосистем.

Эта тарифная стратегия, которая сейчас получает позитивное освещение в некоторых ведущих финансовых СМИ, зародилась в Соединенных Штатах, распространилась на Европейский Союз и в различных формах использовалась Канадой, Индией, Россией, Индонезией и Турцией.

Однако КПК разрабатывает способы обхода тарифов, включая приобретение производственных компаний в целевых странах, перенаправление экспорта в другие страны и транзит в страны, которые вводят тарифы.

Согласно данным Института международной экономики Петерсона (PIIE), «хотя доля Китая в двустороннем импорте США снизилась на 7 процентных пунктов в период с 2017 по 2024 год, его доля в добавленной стоимости в импорте США, которая также включает китайскую продукцию, комплектующие и другие компоненты, поставляемые из других стран, снизилась всего на 2 процентных пункта».

Многие китайские экспортные товары обходили американские пошлины, перемещаясь в различных формах, например, в виде электроники или автозапчастей, в третьи страны, где из них собирали готовую продукцию, а затем отправляли её в Соединенные Штаты с перевалочными китайскими комплектующими. Американские пошлины оказали влияние на китайский импорт, но в меньшей степени, чем предполагалось, из-за использования Китаем перевалочных путей.

Одновременно с этим китайские компании приобретали технологии и обходили пошлины, покупая промышленные предприятия в высокоразвитых целевых экономиках. С середины 2000-х годов Китай осуществил стратегические инвестиции в более чем 130 европейских производителей автозапчастей, в основном в Германии и Франции. Это помогло китайским фирмам приобрести производственные технологии и методы, а также обеспечило им практически гарантированный рынок сбыта для экспорта автозапчастей, даже там, где существовали пошлины.

Даже при низких пошлинах, китайские скидки по-прежнему делают прямой экспорт конкурентоспособным. Недавний анализ Goldman Sachs показал, что на солнечные панели, большегрузные автомобили, светодиодные экраны и обувь скидка Китая по сравнению с мировыми конкурентами составляет от 52 до 63 процентов. Это объясняется искажающими субсидиями и координацией со стороны Китая, которые дают преимущества его экспорту за счет американского и союзных рыночных производств.

До тех пор, пока стоимость китайской валюты не достигнет справедливого рыночного уровня, дефляция не прекратится, а экономика Китая не переориентируется на китайского потребителя, его глобальные цепочки поставок будут продолжать расширяться и эксплуатировать мировой спрос, избегая при этом таможенных пошлин.

Для противодействия девальвации китайской валюты некоторые предлагают международное валютное соглашение, подкрепленное скоординированными международными пошлинами против Китая. Это позволило бы сократить экспортную экономику Китая и его зависимость от глобальных цепочек поставок, при условии, что пошлины также будут распространяться на транзитные перевозки и на китайские компании, которые переезжают за границу, но остаются под контролем Пекина. Это заставило бы экономику Китая обеспечивать собственных потребителей, что улучшило бы уровень жизни в Китае и увеличило бы количество рабочих мест за рубежом.

Торговый профицит Китая и глобальные цепочки поставок являются для Пекина одновременно и активами, и пассивами. Они дают КПК влияние в странах, где китайские фирмы ведут бизнес. Но они также провоцируют сопротивление в виде тарифов, вынуждая китайские компании инвестировать в основные средства за рубежом, которые уязвимы для повышения иностранного налогообложения, и лишая китайских граждан рабочих мест, которые обеспечивают китайского потребителя предметами первой необходимости для достойной жизни.

Введение скоординированных тарифов на глобальные цепочки поставок Китая привлекает всеобщее внимание и является эффективным способом послать сигнал Пекину: оставьте наши процветающие отрасли в покое и переориентируйте промышленную мощь Китая на помощь китайским потребителям, а не на укрепление влияния КПК.

В этой связи демократические страны и их союзники, имеющие возможность облагать налогом глобальную цепочку поставок Китая, должны последовать примеру Америки и сделать это, тем самым защитив рабочие места, укрепив демократию и ослабив авторитаризм.