Тайвань пересматривает законы о безопасности для противодействия транснациональным репрессиям, связанным с Пекином

Тайвань пересматривает свою правовую базу с целью более эффективного противодействия транснациональным репрессиям на фоне растущей обеспокоенности тем, что Пекин использует трансграничные методы запугивания, слежки, дезинформации и правового давления для преследования критиков и раскола демократических обществ.

Выступая 23 июня на открытии семинара с участием представителей 29 стран в Тайбэе, президент Тайваня Лай Цзин-тэ заявил, что авторитарные силы используют новейшие технологии, незаконные финансовые потоки, трансграничную слежку, кибератаки и манипуляции информацией, чтобы заставить замолчать инакомыслящих и подорвать доверие к демократическим институтам. Президент не упомянул Китай напрямую.

Транснациональные репрессии, как правило, означают попытки правительств или их представителей выходить за пределы своих границ с целью угрожать, заставлять замолчать, принуждать или наносить вред инакомыслящим, а также их семьям и сетям поддержки.

Коммунистическая партия Китая (КПК) рассматривает Тайвань как часть своей территории и не исключает применения силы для захвата острова или принуждения его к подчинению своему правлению.

Давление со стороны КПК

Этот трехдневный семинар проходит после нескольких месяцев предупреждений со стороны некоторых тайваньских властей о давлении со стороны Китая, выходящем за рамки военной деятельности.

На Тайване также рассматривались уголовные дела, связанные с деятельностью китайских спецслужб.

В августе 2025 года Высший суд Тайваня приговорил бывшего военного офицера Сюэ Чэнь-чуня к 14 месяцам тюремного заключения за попытку сбора разведывательной информации о духовной практике «Фалуньгун» в интересах Пекина.

Прокуроры заявили, что Сюэ, действуя по приказу двух китайских разведчиков, выведывал у тайваньского следователя подробности об основателе «Фалуньгун» г-не Ли Хунчжи и его дочери, что является нарушением закона Тайваня о национальной безопасности.

«Фалуньгун», также известный как «Фалунь Дафа», — это духовная практика, основанная на принципах правдивости, сострадания и терпимости. Впервые представленная общественности в Китае в 1992 году, эта практика быстро распространилась благодаря устному передаче информации, и к 1999 году число её последователей, по оценкам, достигло от 70 до 100 миллионов человек.

КПК, опасаясь, что популярность Фалуньгун угрожает власти режима, в 1999 году приказала провести систематическую кампанию по искоренению этой практики. С тех пор многочисленные практикующие сталкиваются с постоянными угрозами ареста, произвольного задержания, принудительного труда, пыток и даже смерти в результате насильственного извлечения органов.

Как реагируют Тайвань и другие страны

Лай заявил, что Тайвань создал систему для предотвращения и эффективного реагирования на транснациональные репрессии, а также для защиты своих граждан, включая правительственные веб-сайты, которые помогают общественности распознавать дезинформацию и когнитивную войну.

Он отметил, что Тайвань также мобилизовал свои зарубежные представительства для оказания экстренной помощи и поддержки тайваньским гражданам, подвергающимся преследованиям, запугиванию или репрессиям за рубежом, одновременно совершенствуя свою правовую систему, чтобы обеспечить привлечение виновных к ответственности.

Канада, США, Япония, Австралия и Великобритания совместно с Тайванем организовали этот семинар в рамках «Глобальной платформы сотрудничества и обучения» — механизма, созданного в 2015 году Тайванем и США.

Мари-Луиз Ханнан, исполнительный директор Канадского торгового представительства в Тайбэе, заявила на церемонии открытия, что, по данным министерства иностранных дел Тайваня, устойчивость тайваньской демократии и гражданская активность служат уроком для демократических партнеров. Она призвала к углублению сотрудничества в борьбе с транснациональными репрессиями и угрозами, связанными с новыми технологиями.

Европейский союз и Соединенные Штаты разрабатывают правовые и политические меры реагирования на транснациональные репрессии.

16 июня Европейский парламент принял доклад, в котором призвал к применению политики «нулевой терпимости». В докладе содержится призыв к улучшению сбора данных, проведению специализированной подготовки сотрудников правоохранительных органов и созданию должности координатора ЕС для противодействия угрозам, включая цифровые репрессии, злоупотребление уведомлениями Интерпола и консульское давление.

В 2025 году Конгресс США внес на рассмотрение Сената и Палаты представителей законопроект «О политике в отношении транснациональных репрессий». В октябре Комитет по международным отношениям Сената одобрил отдельную резолюцию, осуждающую китайский режим за участие в транснациональных репрессиях, и включил её в повестку дня Сената.

Конгрессно-исполнительная комиссия по Китаю в отчете от 4 июня заявила, что в 2025 году китайские власти и их представители преследовали критиков КПК, диаспоры, правозащитников, избранных должностных лиц, исследователей, художников и группы гражданского общества за пределами Китая.

Прокуроры США также возбудили уголовные дела, связанные с репрессиями со стороны КПК. Джон Чен и Линь Фэн, оба проживающие в Калифорнии, в 2024 году признали себя виновными в том, что действовали в качестве незарегистрированных агентов Китая и подкупили государственного служащего в рамках заговора, направленного против практикующих Фалуньгун, проживающих в США.

Позже Чен и Линь были приговорены к 20 и 16 месяцам тюремного заключения соответственно.

Лай заявил, что Тайвань будет продолжать сотрудничать с ЕС и другими партнерами-единомышленниками в целях создания надежной информационной среды, ускорения работы систем раннего предупреждения, укрепления механизмов подотчетности и формирования более полной сети защиты.