Основные выводы из предварительного соглашения между США и Ираном

ЖЕНЕВА — 14 июня США и Иран подписали предварительное соглашение, предусматривающее открытие Ормузского пролива и начало 60-дневных переговоров, целью которых является урегулирование конфликта на Ближнем Востоке.

Хотя меморандум о взаимопонимании (MOU) по состоянию на 15 июня еще не был обнародован, высокопоставленные американские чиновники изложили ключевые детали соглашения во время брифинга для журналистов в тот же день.

Президент США Дональд Трамп также кратко коснулся сути договоренностей, выступая после встречи с президентом Франции Эммануэлем Макроном в Эвиан-ле-Бен (Франция) в рамках саммита «Большой семерки» (G7), проходившего 15 июня.

Вот пять основных выводов из первоначальной сделки.

Подписание соглашения

Трамп и вице-президент Джей Ди Вэнс подписали в цифровой форме Меморандум о взаимопонимании со спикером иранского парламента Мохаммадом Багером Галибафом.

Ожидается, что официальная церемония подписания состоится в Женеве 19 июня.

После двусторонней встречи с Макроном 15 июня Трамп заявил журналистам, что Иран согласился на предоставление «широких полномочий по контролю», призванных гарантировать, что у страны «не будет ядерного оружия».

Трамп заявил, что, по его мнению, полный текст документа будет опубликован «вероятно, довольно скоро».

Как сообщил высокопоставленный представитель США, Соединенные Штаты инициируют 60-дневный период продолжения переговоров с Тегераном, в ходе которого Вэнс возглавит работу по согласованию технических деталей..

На время проведения переговоров планируется сохранить текущую расстановку американских военных сил в регионе вокруг Ирана.

Другой представитель США заявил, что решения, которые иранское руководство примет в ближайшие недели переговоров, определят, станет ли эта сделка в конечном счете успешной для обеих сторон.

Возобновление работы Ормузского пролива

15 июня Трамп заявил журналистам, что, хотя Ормузский пролив «уже частично открыт», он будет «полностью открыт» через пять дней.

По его словам, несмотря на то, что в настоящее время ведется поиск и обезвреживание иранских мин, «суда, по сути, уже начинают выходить в море».

Как сообщили журналистам представители властей США, в течение 60-дневного периода переговоров проход через Ормузский пролив останется бесплатным, а запрет на взимание платы может стать постоянным.

По оценкам американских официальных лиц, вскоре через пролив смогут проходить не менее 40–50 судов в сутки, а в течение 30 дней после завершения работ по разминированию движение в проливе должно вернуться к обычному режиму.

К операции по разминированию могут быть привлечены и другие страны.

В апреле Великобритания и Франция объявили о создании международной коалиции для «проведения операций по разминированию, как только позволят условия и будет достигнуто соглашение об устойчивом прекращении огня».

Снятие санкций с Ирана

По-прежнему остается много вопросов относительно того, что будет с действующими в отношении Ирана санкциями: будут ли они отменены и когда может начаться процесс их смягчения.

«Все дело, по сути, в поведении», — заявил Трамп во время встречи с Макроном, отвечая на вопрос о возможном ослаблении санкций против Тегерана.

«Если они будут делать то, что от них требуется, этот процесс начнет действовать».

Представители США сообщили, что Вашингтон готов предложить значительные экономические стимулы, однако это будет зависеть от того, выполнит ли Иран свои обязательства.

«Мы готовы проявить исключительную щедрость в вопросах открытия их экономики и предоставления предусмотренного сделкой режима ослабления санкций», — отметил один из американских чиновников.

Стороны также обсудили возможность создания фонда в размере 300 миллиардов долларов для восстановления Ирана, но другой представитель США подчеркнул, что все это будет зависеть от действий иранской стороны..

Замороженные иранские активы

Еще одним важным аспектом является вопрос о замороженных иранских активах.

Представители США подтвердили, что в рамках меморандума о взаимопонимании средства не разблокировались. Замороженными остаются иранские активы на сумму, оцениваемую в 24 миллиарда долларов.

Американские официальные лица подчеркнули, что администрация рассмотрит возможность разблокирования средств только поэтапно, а любое ослабление санкций или снятие ограничений с активов будет увязано с выполнением Ираном взятых на себя обязательств.

«Мы готовы поэтапно разблокировать часть замороженных средств, но это будет напрямую зависеть от достижения конкретных, поддающихся проверке этапов», — заявил представитель властей.

По его словам, США начнут с «небольших шагов навстречу», если Иран первым продемонстрирует готовность соблюдать свои обязательства.

Кроме того, Министерство финансов США рассматривало возможность использования замороженных иранских активов для компенсации ущерба, понесенного странами Персидского залива в ходе конфликта с Ираном. Однако остается неясным, продолжается ли работа над этим планом.

Возможные будущие военные действия

Администрация Трампа ожидает, выполнит ли Иран свои обязательства в рамках меморандума о взаимопонимании.

По этой причине американские официальные лица заявили, что Вашингтон сохранит свою нынешнюю военную позицию в регионе в течение 60-дневного периода переговоров.

Хотя Соединенные Штаты рассчитывают сократить численность своих войск, любое уменьшение военного контингента зависит от успешного завершения переговоров и ратификации итогового соглашения с иранским режимом, отмечают американские официальные лица.

Трамп неоднократно предупреждал, что Соединенные Штаты могут возобновить военные операции, если переговоры не приведут к соглашению.

Представители США дали понять, что любое окончательное соглашение потребует от Ирана принятия обязательств отказаться от своих ядерных амбиций и прекратить поддержку радикализма и терроризма в регионе.