Пожилые жители сельских районов Китая живут примерно на 1 доллар в день, получаемый в виде государственных пенсий
В конце 2024 года около 180 миллионов жителей Китая получали пособия по базовой пенсионной программе для сельских жителей и неработающих городских жителей, при этом получатели получали в среднем всего 246 юаней (36 долларов США) в месяц — примерно 8 юаней (1,18 доллара США) в день.
Китайские ученые, опрошенные изданием The Epoch Times, заявили, что подобные выплаты лишают многих пожилых жителей сельской местности возможности оплачивать даже самые элементарные расходы на жизнь, утверждая, что пенсионная система Коммунистической партии Китая (КПК) непропорционально ущемляет права сельских пенсионеров по сравнению с городскими рабочими. Они говорили на условиях анонимности из-за опасений репрессий.
В отчете, опубликованном 24 июля китайским финансовым изданием Caixin, говорится, что средний размер ежемесячного пособия по программе базового пенсионного страхования для городских и сельских жителей по состоянию на конец 2024 года составлял около 246 юаней.
Согласно отчету, на основе данных о располагаемом доходе на душу населения среди сельских жителей Китая за 2023 год коэффициент замещения пенсий — доля дохода до выхода на пенсию, заменяемая пенсионными выплатами, — составил всего около 13,6 процента.
Данная пенсионная программа в основном охватывает жителей сельской местности и безработных городских жителей, не являющихся участниками более щедрой системы пенсионного обеспечения работников.
Недостаточная поддержка пожилых людей в сельской местности
Китайский ученый, изучающий сельские дела страны, заявил изданию The Epoch Times, что указанная сумма в 246 юаней представляет собой средний показатель по стране для всех пенсионных выплат, получаемых бенефициарами, но все еще далека от обеспечения достойной пенсии.
«В сельских районах Китая режим крайне жестоко обращается с пожилыми людьми — почти эксплуататорски, — сказал он. — Многие пожилые люди никогда не имели права на пенсию по старости. Они всю жизнь поддерживали развитие городов страны, а теперь с трудом сводят концы с концами. Имея всего около 8 юаней в день, они часто избегают посещения врача при незначительных заболеваниях и не могут позволить себе лечение, когда заболевают серьезными болезнями».
Специалист по сельским вопросам отметил, что разрыв между пенсиями городских рабочих и сельских жителей остается существенным.
Согласно официальным статистическим данным Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения Китая, на конец 2024 года в программу базового пенсионного страхования для городских и сельских жителей были включены 538,3 миллиона человек. Из них 180,39 миллиона получали выплаты. За год пенсионный фонд выплатил 532,2 миллиарда юаней (78,6 миллиарда долларов).
Китайский ученый, работающий в системе социального обеспечения страны, заявил изданию The Epoch Times, что программа уже давно функционирует по модели «низкие взносы, низкие выплаты», что ставит участников в невыгодное положение.
«Приоритетом КПК является сохранение контроля над финансами, — сказал он. — Поддержка средств к существованию пенсионеров в целом не входит в число ее главных задач».
Эксперт по социальному обеспечению отметил, что эта система резко отличается от программы пенсионного обеспечения работников, которая финансируется совместно работодателями и работниками. В отличие от нее, пенсии для сельских жителей и безработных городских жителей в основном состоят из индивидуальных взносов, дополненных государственными субсидиями.
«Когда экономика Китая процветала, участники программы никогда не получали того уровня защиты, которого заслуживали», — сказал он. «Теперь, когда экономические условия ухудшились, их льготы находятся под еще большим давлением».
Небольшие местные субсидии вызывают критику
В Китае местные органы власти ввели дополнительные выплаты для пожилых людей, но эти повышения слишком незначительны, чтобы существенно изменить ситуацию.
В городе Бэнбу, расположенном в восточной провинции Аньхой, застрахованные пенсионеры в возрасте от 65 до 74 лет получали дополнительно 2 юаня (0,30 доллара США) в месяц, пенсионеры в возрасте от 75 до 84 лет — дополнительно 5 юаней (0,70 доллара США), а пенсионеры в возрасте 85 лет и старше — дополнительно 10 юаней (1,48 доллара США) в 2024 году.
Эксперт по социальному обеспечению заявил, что такое повышение вряд ли окажет существенное влияние на повседневные расходы пенсионеров.
Другой китайский учёный, по фамилии Юань, заявил изданию The Epoch Times, что незначительное повышение цен слишком мало, чтобы мотивировать людей оставаться в системе.
«В последние годы как городские, так и сельские жители стали менее охотно вносить взносы в систему социального страхования, — сказал он. — Люди считают, что им лучше откладывать деньги самостоятельно и использовать их по мере необходимости. Они не верят, что система обеспечивает разумную отдачу или может решить их проблемы с пенсией».
В последние годы китайский режим неоднократно повышал общенациональную минимальную базовую пенсию для городских и сельских жителей. Минимальная ежемесячная выплата увеличилась со 143 юаней до 163 юаней (с 21 до 24 долларов США) в 2026 году. Эта цифра отличается от заявленной средней ежемесячной выплаты в 246 юаней, поскольку она относится только к общенациональному минимальному пособию, а не к средней сумме, которую фактически получают получатели.
Юань заявил, что официальные усилия по продвижению оптимистичного нарратива об условиях жизни не могут изменить реальность, с которой сталкивается сельское население Китая.
«Как бы КПК ни пыталась нарисовать радужную картину, — сказал он, — факты показывают, что китайские фермеры по-прежнему остаются одной из наиболее обездоленных групп населения страны».
В подготовке этого отчета принимала участие У Тин.