По мере того как повсюду появляются камеры видеонаблюдения, растёт и противодействие

Камеры установлены на столбах на перекрёстках улиц, в парках и жилых районах, а также рядом с бесчисленными предприятиями, отслеживая транспортные средства и частных лиц в рамках растущей сети наблюдения, доступной тысячам правоохранительных органов США.

Теперь камеры компании Flock Safety, предназначенные для мониторинга и каталогизации транспортных средств по номерным знакам и физическим характеристикам, подвергаются пристальному вниманию со стороны законодателей и частных лиц, а также актам вандализма со стороны активистов-мстителей.

В нескольких случаях активисты срезали камеры с помощью сабельных пил, били по ним грузовиками и бейсбольными битами, а также разрисовывали линзы баллончиками с краской.

В более мирной форме протеста один житель Флориды, несмотря на жару, каждый день часами стоит с плакатом «Долой стадо» перед камерой, установленной организацией Flock, недалеко от своего дома в Сент-Петербурге.

Что же вызвало столь бурную реакцию на запуск компанией из Атланты новых камер?

Помимо опасений по поводу массового наблюдения и потери конфиденциальности, существуют десятки сообщений о случаях ошибочных остановок транспортных средств, когда невинных водителей останавливали, задерживали или держали под дулом пистолета после того, как автоматизированная система считывания номерных знаков Flock выдавала сотрудникам правоохранительных органов ложную информацию о транспортном средстве.

Также известны случаи, когда сотрудники полиции якобы использовали базу данных камер Flock для слежки за своими возлюбленными, бывшими партнёрами или родственниками. Бывший полицейский из Сарасоты, штат Флорида, обвиняется в совершении тяжкого преступления за предполагаемое использование технологии Flock Safety для поиска одного и того же номерного знака сотни раз.

Некоторые юристы утверждают, что эта технология нарушает Четвёртую поправку к Конституции США, в частности, в том, как хранятся персональные данные в базах данных компании, чтобы к ним могла получить доступ растущая сеть правоохранительных органов, заключивших контракты с Flock.

«Когда вы начинаете строить экономику слежки, когда вы расширяете её за пределы сферы безопасности до истинной жадности, это переходит множество границ», — заявил Гарри Моганс, эксперт по кибербезопасности и генеральный директор Privacy Bee, в интервью The Epoch Times.

Камера видеонаблюдения Flock Safety в Бербанке, штат Калифорния, 3 августа 2026 года. Полицейское управление соседнего Лос-Анджелеса недавно разорвало отношения с Flock Safety из-за опасений по поводу нарушения гражданских свобод. (Джастин Салливан/Getty Images)

«Я считаю, что право на неприкосновенность частной жизни — это право человека…. Flock переступает эту этическую границу».

Другие считают, что камеры Flock предлагают человечеству достойный компромисс: камера на каждом углу улицы могла бы помочь раскрыть нераскрытые дела и предотвратить будущие преступления на уровне, превосходящем возможности полицейских без них.

Компания Flock заявляла о точности распознавания номерных знаков с помощью своих камер от 90 до 99 %, однако анализ, проведённый полицейским управлением Калифорнии на основе данных за 2023 и 2024 годы, показал 71 % ошибок при сопоставлении автомобилей с угнанными или связанными с тяжкими преступлениями транспортными средствами.

«Больше всего меня беспокоит то, что мы не подготовлены систематически к любому объёму собираемых данных, ни к обработке их результатов, ни к их правильному использованию, если таковое вообще возможно: к хранению, сохранению и защите этих данных», — заявил изданию The Epoch Times Сурадж Мирпури, инженер-технолог и основатель компании Lowdown Labs, занимающейся разработкой искусственного интеллекта.

«Это вызывает сильное беспокойство».

Устройство для считывания номерных знаков Flock Safety в жилом районе Джессапа, штат Мэриленд, 26 августа 2026 года. (Мадалина Килрой/The Epoch Times)

Типы камер для наблюдения за стаями птиц

Компания Flock предлагает широкий ассортимент продукции в своём комплекте для видеонаблюдения, включая считыватели номерных знаков, стационарные и мобильные камеры видеонаблюдения на прицепах, а также аудиодетекторы, предназначенные для обнаружения выстрелов и других «критических звуков».

Устройства для считывания номерных знаков не просто отслеживают транспортные средства по их номерным знакам; они каталогизируют их марки и модели, цвет отделки и другие определяемые характеристики, прежде чем сохранить эти данные в цифровой сети Flock.

По данным компании, доступ к базе данных Flock имеют более 5 тыс. правоохранительных органов по всей стране, заключивших с ней контракты.

Согласно информации на сайте Flock Safety, камеры, способные работать на солнечной энергии, также используются более чем 1 тыс. предприятиями в США.

Хотя Flock Safety не предоставляет карту с указанием местоположения своих камер, DeFlock, гражданская организация, повышающая осведомлённость о камерах Flock, имеет интерактивную карту с открытым исходным кодом, отображающую расположение камер Flock по всей стране, с оговоркой, что она не «гарантирует точность, надёжность или полноту» данных, полученных от пользователей.

Камеры Flock Safety, которые обычно представляют собой матово-чёрные корпуса с защитным козырьком и солнечной панелью, легко узнать. Но чем камера Flock отличается от традиционной камеры видеонаблюдения или устаревшего считывателя номерных знаков?

Речь идёт о хранении данных и искусственном интеллекте.

Вместо того чтобы хранить данные с камер и аудио локально или в отдельном облачном хранилище для каждого клиента, Flock располагает обширной взаимосвязанной цифровой базой данных, которой могут пользоваться тысячи клиентов из числа правоохранительных органов.

Из-за огромного объёма этих данных компания использует модели искусственного интеллекта для их анализа и интерпретации. Когда полицейский ищет подозреваемого и знает, какой именно автомобиль является целью операции, именно сочетание ИИ и сохранённых данных Flock позволяет установить совпадение и произвести остановку транспортного средства.

Камера Flock Safety, установленная вдоль дороги Cattleman Road в Сарасоте, штат Флорида, 21 августа 2026 года. Бывший сотрудник полиции Сарасоты обвиняется в совершении уголовного преступления за то, что, предположительно, сотни раз искал один и тот же номерной знак, используя технологию Flock Safety. (Джейкоб Бург/The Epoch Times)

Ранее компания Flock хранила файлы своей обширной сети камер и аудиодатчиков в течение 30 дней, но 13 августа объявила о сокращении срока хранения до семи дней.

В случае «исключительных» или нераскрытых дел полиция по-прежнему может дольше иметь доступ к некоторым данным, что позволяет сотрудникам дольше использовать то, что Flock теперь называет «режимом сбора доказательств».

Действительно ли они работают?

После участившихся сообщений о ложных срабатываниях считывателей номерных знаков компании Flock, частные лица призвали местные органы власти расторгнуть контракты с этой компанией.

И активисты, и законодатели ставят под сомнение точность этой технологии в раскрытии преступлений и их предотвращении.

Однако, когда этот вопрос задавали непосредственно компании Flock, представители компании давали разные ответы, и компания указывала на более низкий уровень точности в ночное время.

На своём веб-сайте компания Flock заявляет, что её камеры точно сопоставляют транспортные средства в 95,6–96% случаев, тогда как ночью этот показатель может снижаться до 90%.

Система распознавания номерных знаков Flock Safety в жилом районе города Джессап, штат Мэриленд, 26 августа 2026 года. Джессап расположен на территории двух округов: округа Ховард, где камеры Flock Safety не используются, и округа Энн-Арундел, где они применяются. (Мадалина Килрой/The Epoch Times)

В иске, поданном в 2024 году против города Норфолк, штат Вирджиния, и его начальника полиции по поводу использования камер Flock, адвокаты истцов сослались на представленный в суде документ, в котором утверждалось, что камеры компании считывают номерные знаки с точностью 93 %.

Однако ещё в июле директор по связям с общественностью компании Flock Джошуа Томас заявил автомобильному новостному изданию The Drive, что камеры компании обладают 99 % точностью.

Даже если камеры Flock достигнут 99 % точности, это всё равно будет означать сотни миллионов ошибочных считываний каждый месяц, исходя из более чем 20 миллиардов ежемесячных сканирований, которые, по утверждению компании, проводят её камеры.

Некоторые специалисты по анализу данных утверждают, что эта технология не способна обеспечить тот уровень производительности, который компания Flock продает бесчисленным правоохранительным органам по всей стране.

«Очень наивно просто говорить, что всё наладится, потому что мы, учёные, знаем, что здесь приходится идти на серьёзный компромисс», — сказал Мирпури.

Он вспоминает свою работу в зарождающейся индустрии искусственного интеллекта в 2010-х годах, когда компании рекламировали новые алгоритмы как способные обнаруживать рак на изображениях опухолей с точностью до 99 %.

«Я говорю: „Отлично. А что будет с тем 1 %, когда вы скажете кому-то, что у него рак, а на самом деле его не было, и он продаст всё, что у него было?“» — сказал Мирпури.

«Flock может создать угрозу национальной безопасности и общественной безопасности, превышающую потенциальную выгоду, и это можно количественно оценить, взглянув на число пропущенных звонков».

Помимо сообщений об ошибочной идентификации, согласно анализу, проведённому Electronic Frontiers Foundation, менее 1 % автомобилей, отсканированных автоматическими считывателями номерных знаков, в конечном итоге оказываются связанными с преступлениями. Независимая исследовательская группа IPVM обнаружила, что каждый десятый номерной знак, отсканированный Flock, содержал ошибки в определении штата происхождения.

Правовые последствия

В августе Американский союз гражданских свобод провёл анализ, в котором отмечалось, что компания Flock установила более 120 тыс. камер в городских и сельских районах, в том числе на автомагистралях, перед предприятиями и в общественных местах, таких как парки и водоёмы, что позволяет ей потенциально отслеживать повседневную жизнь людей, их посещение церкви или политическую принадлежность.

Компания Flock подверглась критике за то, что её сеть камер, в частности, хранение персональных данных, нарушает права граждан, гарантированные Четвёртой поправкой к Конституции США.

Эми Пейкофф, юрист из Pacific Legal Foundation и эксперт по правам собственности, заявила изданию The Epoch Times, что способ, которым Flock каталогизирует, хранит и предоставляет эти данные клиентам, нарушает конституционные права.

В юридической статье, опубликованной 17 августа под названием «Запись, а не объектив: хранение данных ALPR, собственность и Четвёртая поправка», Пейкофф утверждала, что компания Flock нарушает Конституцию посредством своей базы данных. «Проблема заключается в записи, а не в объективе», — написала она.

Камера Flock Safety в Беверли-Хиллз, Калифорния, 3 августа 2026 года. Автоматизированные камеры считывания номерных знаков Flock Safety установлены более чем в 120 тыс. местах в 49 штатах. (Джастин Салливан/Getty Images)

По словам Пейкоффа, если бы камеры просто наблюдали за общественными дорогами в режиме реального времени, как это делает полицейский, а также использовали цифровую сеть для проверки номерных знаков транспортных средств по спискам угнанных автомобилей, пропавших без вести и другим сообщениям правоохранительных органов, то нарушения Четвёртой поправки не было бы.

Но как только Flock начинает создавать «запись о передвижениях граждан США с указанием времени, индексацией по номерам камер и возможностью запроса», это нарушает Конституцию, написала она.

Создание этой записи представляет собой «постоянное общее распоряжение, оформленное заранее, результаты которого используются в будущем», — утверждала она.

Поскольку транспортное средство является личной собственностью, а номерной знак представляет собой ограниченное право собственности, предоставленное государством, Flock может нарушать Четвёртую поправку, превращая этот идентификатор в «устройство слежения, работающее круглосуточно, 7 дней в неделю, 365 дней в году», — заявил Пейкофф изданию The Epoch Times, назвав это «незаконным вмешательством в частную сферу, связанную с автомобилем гражданина».

«Если информация, которую получает правительство, не подкреплена достаточными основаниями или подозрениями, предпочтительно ордером… тогда вы нарушили Четвёртую поправку, поскольку провели необоснованный обыск», — сказала она.

Правила и расторгнутые контракты

Ведутся работы по регулированию Flock или сокращению масштабов его внедрения в городах США.

Член палаты представителей Томас Масси (республиканец от штата Кентукки) заявил в конце июля, что вскоре объявит о законопроекте, который лишит федеральных средств любые правоохранительные органы или муниципалитеты, использующие камеры типа Flock и аналогичные устройства «для слежки за законопослушными гражданами».

Кандидат в губернаторы Флориды, член палаты представителей Байрон Дональдс (республиканец от Флориды), призвал приостановить использование камер, подобных тем, что используются в фильме «Flock», выразив обеспокоенность по поводу потенциальных нарушений Четвёртой поправки к Конституции США.

Член Палаты представителей Томас Масси (республиканец от штата Кентукки) выступает на мероприятии по итогам предварительных выборов в Палату представителей от Республиканской партии, проходившем 19 мая 2026 года в отеле Marriott Cincinnati Airport в Хеброне, штат Кентукки. В июле Масси заявил, что вскоре представит законопроект, который лишит федерального финансирования любые правоохранительные органы или муниципалитеты, использующие системы видеонаблюдения Flock Safety и аналогичные им «для слежки за законопослушными гражданами». (Фото Кэролин Кастер / AP)

Губернатор Флориды Рон Десантис недавно заявил, что, по его мнению, использование камер для считывания номерных знаков вышло из-под контроля.

«Никто не был так строг к правоохранительным органам, как я, — но я не хочу, чтобы это превратилось в государство тотальной слежки», — сказал он.

Некоторые муниципалитеты уже расторгают контракты с компанией, занимающейся массовым наблюдением.

Ранее в этом году один из крупнейших государственных клиентов Flock, Департамент полиции Лос-Анджелеса, разорвал с ним отношения, сославшись на «серьёзные опасения» по поводу гражданских свобод и прав человека в связи с тем, как собираются и хранятся данные.

В период с августа 2021 года по май 2026 года компания Flock потеряла 82 контракта в 28 штатах США, причём 39 из них — только в этом году.

26 августа власти города Темпе, штат Аризона, заявили, что отключили свою систему Flock и расторгли контракт с компанией.

«Хотя камеры помогли полиции Темпе раскрыть преступления, недавние случаи неправомерного использования автоматизированных систем считывания номерных знаков в Аризоне и по всей стране вызвали опасения по поводу рисков, связанных с этой технологией», — заявили в городских властями.

Несмотря на то, что камеры помогают полицейским предотвращать преступления, «риск злоупотребления слишком велик», — заявил мэр Темпе Кори Вудс.

«Мы должны обеспечить общественную безопасность таким образом, чтобы сохранить доверие нашего сообщества, — сказал он. — Для Темпе это означает демонтаж этих камер».

Несмотря на эти действия, Моганс не верит, что Flock претерпит кардинальные изменения без федеральных правил, предусматривающих обязательные к исполнению санкции.

«В противном случае это всего лишь их обещание. Это частная компания. Вы не можете проверить их бухгалтерские книги. Вы не можете доказать, что облачные системы удаляются должным образом, и вы не можете доказать, что нет никаких лазеек», — сказал Моганс.

Стоит ли рисковать, используя Flock?

Хотя основная технология Flock может принести пользу, если ей удастся поймать хотя бы одного убийцу, Моганс заявил, что его главное несогласие связано с тем, как компания хранит данные.

Что если бы сеть камер, подобная Flock, избегала нарушения Четвёртой поправки, практически мгновенно удаляя все видео- или аудиоданные, «за исключением случаев, когда это позволило идентифицировать преступление», как предполагает профессор права Хьюстонского университета Питер Салиб?

Как заявил Салиб изданию The Epoch Times, это может не только снизить уровень преступности, но и ограничить необходимость усиления инвазивных методов работы полиции во многих городах США, включая практику «остановки и обыска».

«Как и многие технологии, она потенциально может принести много пользы, и, конечно же, существуют риски, и нам следует очень интересоваться масштабом этих рисков и способами их минимизации», — сказал Салиб.

«Я думаю, что эта технология может одновременно сделать нас и в большей безопасности, и в большей свободе».

Пейкофф заявил, что технология Flock потенциально может «приносить реальную пользу» в раскрытии преступлений, если её правильно использовать и она не нарушает конституционные права.

По его словам, это потребует от правительства гарантий и системы «сдержек и противовесов», а также изменения способа каталогизации и классификации персональных данных граждан компанией Flock.

Однако, как пояснил Пейкофф, способ внедрения Flock значительно расширился по сравнению с этим.

«Я имею в виду, что вы могли бы просто внедрить весь аппарат слежки из романа Джорджа Оруэлла „1984“, и, вероятно, это снизило бы уровень преступности, но вы бы не получили ничего подобного тому, что представляли себе наши отцы-основатели. Знаете, альтернативную антиутопическую систему круглосуточной слежки 367 дней в году — вы никогда не останетесь одни», — сказал он.

Камеры видеонаблюдения Flock Safety установлены по обеим сторонам дороги Bradenton Road в Сарасоте, штат Флорида, 21 августа 2026 года. (Джейкоб Бург/The Epoch Times)

Мирпури, будучи специалистом по защите конфиденциальности, заявил, что, по его мнению, невозможно сохранить потенциальные «преимущества» технологии Flock, одновременно устанавливая ограничительные меры.

Он заявил, что не согласен с идеей о том, что больше камер и больше данных помогут раскрыть больше убийств, утверждая, что это лишь «увеличит объём работы, которую придётся проводить полицейским», что приведёт к перегрузке бюджетов, поскольку полицейским управлениям придётся нанимать новых сотрудников и увеличивать ресурсы для обработки дополнительных данных.

«Эта компания получает прибыль, продавая людям средства безопасности, но на самом деле, на мой взгляд, создаёт ещё больший риск, потому что невозможно обеспечить надлежащую защиту такой большой поверхности», — сказал он.

«Представьте, что какой-нибудь недобросовестный государственный деятель взламывает систему Flock… и может отслеживать передвижения каждого американца, [включая] высокопоставленных лиц“.

Он указал на ситуацию, произошедшую ранее в этом году, когда иранские военные смогли отслеживать передвижения кораблей ВМС США, направляющихся в Ормузский пролив, используя данные популярного фитнес-приложения.

«Представьте, что сеть камер масштаба Flock делает это в отношении сенаторов США, потенциально отслеживая их транспортные средства: если такие данные доступны для просмотра полицейским подразделением или другими лицами, то они доступны и злоумышленникам. Это опасно», — сказал он.

Компания Flock Safety не ответила на запрос о комментарии.