На пути ли США и Иран к заключению хрупкого меморандума о взаимопонимании? | Аналитика

В последние дни переговоры между США и Ираном вступили в особенно деликатную и решающую фазу. С одной стороны, наблюдается осторожный и медленный прогресс в попытках достичь меморандума о взаимопонимании, который позволит остановить эскалацию напряженности в регионе. С другой стороны, обе стороны продолжают угрожать друг другу и готовятся даже к возможности широкомасштабного военного конфликта.

Высокопоставленные политические источники в Иерусалиме полагают, что, несмотря на свои решительные заявления, президент США Дональд Трамп настроен на достижение политического соглашения с Ираном и не заинтересован в возобновлении военных действий — и иранцы прекрасно это понимают.

Тем не менее, Трамп не менее решительно настроен заключить с Ираном новое ядерное соглашение, которое будет гораздо выгоднее того, что подписал президент Барак Обама в 2015 году. Это деликатный политический вопрос, имеющий для него личное значение: он хочет доказать американской общественности, что добился большего успеха в отношениях с Ираном, чем его предшественник.

Трамп продолжает посылать двойной сигнал: с одной стороны, поддержка дипломатического решения; с другой — явная угроза, что, если не будет достигнуто «хорошее соглашение», Вашингтон рассмотрит и военные варианты. Государственный секретарь Марко Рубио также заявил в беседе с журналистами 21 мая, что в переговорах наблюдаются положительные признаки, но предостерег от чрезмерного оптимизма.

Вчера вечером высокопоставленный представитель американской администрации проинформировал израильских политиков о попытках достичь соглашения между Вашингтоном и Тегераном. По его словам, нет никакой уверенности в том, что соглашение действительно будет достигнуто. Он добавил, что «если соглашение будет достигнуто, и это большое „если“, оно будет таким, что Израиль останется им доволен».

В то же время высокопоставленные представители силовых структур доложили политическому руководству, что, по их оценке, верховный лидер Ирана Моджтаба Хаменеи на данном этапе не заинтересован в заключении соглашения с США.

Спорные моменты

В центре спора находятся различные требования сторон. Вашингтон требует от Ирана вывезти обогащенный уран со своей территории, отказаться от обогащения урана, обеспечить открытие Ормузского пролива в том режиме, который существовал до войны, и прекратить эскалацию напряженности в регионе. С другой стороны, Тегеран настаивает на соблюдении своих «красных линий», главными из которых являются право на продолжение развития ядерной программы, снятие экономической блокады и получение гарантий того, что против него не будет вновь развязана война.

По оценкам политических кругов, этот спор является основной причиной медленного продвижения переговоров. По их словам, ведутся интенсивные переговоры с участием посредников, в первую очередь Пакистана, в попытке достичь соглашения, которое предусматривало бы значительные экономические льготы в обмен на ограничения ядерной программы.

Одним из ключевых вопросов переговоров является будущее запасов обогащенного урана Ирана. По данным источников в силовых структурах, Иран располагает примерно 450 килограммами урана, обогащенного до 60%, а также еще около тонны урана, обогащенного до более низкого уровня. Этого количества может хватить Ирану для производства ядерного оружия в короткие сроки.

Иран требует разморозить замороженные средства и частично снять санкции, прежде всего в нефтяной, газовой и нефтехимической отраслях. В свою очередь, США требуют передачи всего обогащенного урана, находящегося в распоряжении Ирана, ликвидации ядерных объектов и обязательства Ирана больше не обогащать уран.

В центре напряженности также лежит опасение прямого морского столкновения в Персидском заливе и Ормузском проливе. Высокопоставленные источники в сфере безопасности полагают, что в случае дальнейшего обострения ситуации Иран может прибегнуть к скрытым средствам, в том числе к морским минам и торпедам, чтобы нанести ущерб судоходству и повысить цену конфликта для США и их союзников.

По словам политических источников, наряду с угрозами эскалации в настоящее время оказывается сильное международное давление с целью предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации в регионе. Многие страны опасаются, что широкомасштабный конфликт в Персидском заливе приведет к мировому энергетическому кризису и резкому скачку цен на нефть. Поэтому такие страны, как Пакистан, Китай, Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар, ведут закулисные переговоры с США и Ираном, чтобы продвинуть соглашение, которое предотвратит новую войну.

По оценкам представителей силовых структур Израиля, даже если в ближайшее время будет подписан временный меморандум о взаимопонимании, он, по всей видимости, будет весьма неустойчивым. Кризис еще далек от завершения, и весь регион по-прежнему находится на грани широкомасштабного конфликта, который может возобновиться в любой момент. По их словам, война еще не закончилась.