КПК расширяет политический контроль над системой образования в Китае

Комментарий

С помощью пересмотренных учебников, обязательного изучения идей Си Цзиньпина, законов о патриотическом воспитании и случайного распределения учащихся по классам Коммунистическая партия Китая (КПК) расширяет свой контроль над тем, чему учатся китайские студенты и как они получают образование.

Китай пересмотрел свои учебники на английском языке для учащихся начальной и средней школы, и их полное внедрение начнётся в осеннем семестре 2026 года. Материалы о зарубежной культуре, включая Тауэрский мост, Биг-Бен и Хэллоуин, были заменены отрывками о мыслителе династии Цин Лян Цичао, Празднике драконьих лодок и проектах Китая по оказанию помощи за рубежом.

Бывший эксперт Комитета по пересмотру учебников Министерства образования Лю Даои заявил, что цель состоит в том, чтобы подготовить студентов, способных «эффективно рассказывать истории Китая» и воспитывать «патриотические чувства». Заместитель директора Сычуаньского провинциального института педагогических наук Дун Хундань отметил, что в предыдущих учебниках отсутствовало содержание, посвящённое «революционной культуре и развитой социалистической культуре».

Даже предмет, посвящённый иностранным языкам и культурам, теперь учит студентов пропаганде социализма, революции и патриотизма. Пересмотр учебников является частью серии директив, постановлений и законов партии, принятых с 2020 года, с целью обеспечения наличия государственного политического содержания во всей системе образования Китая и усиления контроля со стороны КПК.

22 июля китайские государственные СМИ опубликовали статью «Си Цзиньпин дал важные указания по работе в сфере базового образования», приуроченную к Национальной конференции по работе в сфере базового образования в Пекине.

В институциональной терминологии КПК «работа» (gōngzuò) обозначает систему, посредством которой партия издаёт директивы. Работа единого фронта, пропагандистская работа, просветительская работа, идеологическая работа и работа с массами осуществляются через партийный аппарат. Центральная руководящая группа или комиссия определяет политику, а периодические рабочие конференции дают указания нижестоящим учреждениям.

Управление образованием осуществляется Центральной рабочей группой по вопросам образования, созданной в марте 2018 года в качестве координационного органа Центрального комитета, офис которой расположен в Министерстве образования. Она функционирует на том же уровне, что и Центральная комиссия по иностранным делам и Центральная комиссия по национальной безопасности.

На конференции лидер КПК Си Цзиньпин поручил педагогам «последовательно использовать инновационную теорию партии для формирования и воспитания», — фраза, не использованная на конференции по образованию 2019 года. Вице-премьер Дин Сюэсян также выступил, подчеркнув важность руководства идеологией Си Цзиньпина и «политические, ориентированные на людей и стратегические аспекты» образования.

Такая политическая трактовка образования соответствует директиве «Учебные материалы № 6 от 2020 года», изданной совместно Центральным отделом пропаганды КПК и Министерством образования 18 декабря 2020 года. В ней обеим ведомствам возлагается ответственность за организацию разработки обязательных учебных материалов для университетских курсов, а провинциальным отделам пропаганды предписывается внедрять учебную программу «с точки зрения выполнения системы ответственности за идеологическую работу».

21 июля 2021 года, спустя четыре года после создания Государственным советом Национального комитета по учебникам, комитет издал «Национальные учебные материалы № 2, 2021». Документ предписывает интеграцию «Идеологии Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в ​​новую эпоху» во все предметы и уровни образования, включая иностранные языки.

В следующем месяце Министерство образования издало директиву, требующую преподавания идей Си Цзиньпина с начальной школы до университета, расширив требование, которое с 2020 года применялось только к университетам. Заявленная цель для начальных школ — воспитание «любви к стране, Коммунистической партии Китая и социализму, чтобы дети следовали за партией с юных лет».

Школьники ликуют, поднимая китайские национальные флаги на площади в Шаошане, в центральной провинции Хунань, Китай, 27 мая 2021 года. (Jade Gao/AFP via Getty Images)

Новая учебная программа была введена для поступающих осенью 2021 года, смещая акцент в образовании от академических знаний к государственной пропаганде. Примером может служить учебник для третьего класса, состоящий из 52 страниц, разделённых на шесть глав. Одна из глав, озаглавленная «Мы всей душой следуем за Коммунистической партией», содержит подраздел под названием «Сердце дедушки Си Цзиньпина с народом». В него включены шесть фотографий Си Цзиньпина, посещающего детский дом, военно-морскую базу, бедные семьи и общины этнических меньшинств.

Совсем недавно Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял Закон о патриотическом воспитании, который вступил в силу 1 января 2024 года, закрепив патриотическое воспитание в национальном законодательстве, а не оставляя его исключительно на усмотрение партийных директив.

Статья 15 требует от школ всех уровней обеспечивать патриотическое воспитание на протяжении всей учебной программы, включая курсы идеологической и политической теории, а также интегрировать его в другие предметы и учебники. Статья 17 требует от родителей и опекунов включать любовь к родине в семейное воспитание, а статья 19 требует от предприятий и государственных учреждений включать патриотическое воспитание в свои планы обучения.

Более недавнее изменение может показаться банальной административной перестановкой, но оно также усиливает контроль КПК над образованием. С весны этого года китайские школы и университеты упраздняют «ключевые классы» — элитные направления для учеников с высокими баллами — и заменяют распределение по результатам тестов лотерейной системой, известной как «случайное распределение».

Официальная цель – положить конец системе, в которой школы распределяют учеников по классам в соответствии с их академическими показателями, а семьи «ожесточённо конкурируют за преимущества».

Изменения преподносятся как выравнивание условий, чтобы дети из богатых и бедных семей получали одинаковое образование. Однако новая система даёт КПК больший контроль. Партия, а не результаты тестов, семейные связи или иерархия независимых школ, определяет, как распределяются ученики.

В китайских школах происходит возвращение к образованию эпохи Мао, где критическое мышление и знание внешнего мира заменяются лозунгами КПК и идеями Си Цзиньпина. Политика эпохи Мао держала большую часть Китая в абсолютной нищете, одновременно предоставляя КПК абсолютный контроль, и, повторяя ошибки прошлого, Си Цзиньпин сигнализирует о своей готовности пойти на этот компромисс сегодня.