Как Китай превращает присутствие в силу

Комментарий

3 сентября береговая охрана Китая провела, как назвал это Пекин, «плановое патрулирование для обеспечения правопорядка» в районе к востоку от Тайваня. Китайские власти заявили, что такие патрули будут проводиться в водах, которые они считают находящимися под юрисдикцией Китая. Береговая охрана Тайваня опровергла это утверждение и продолжала наблюдение за китайскими судами.

В описании Пекина наиболее важным термином было не «правоохранительные органы», а «рутинная деятельность».

Великие державы не всегда меняют стратегическую обстановку посредством эффектных завоеваний; в других случаях они делают это постепенно — прибывая, оставаясь и неоднократно осуществляя ту или иную деятельность, тем самым превращая то, что изначально было исключительным, в нечто нормальное.

В Китае растет понимание стратегической важности физического присутствия. Следует отметить, что Китай особенно одержим идеей «первого присутствия» и использованием правовой войны для утверждения фактического или юридического суверенитета. «Первое присутствие» — это старый метод утверждения будущего контроля и суверенитета.

Как отмечает Центр стратегических и международных исследований, среднее количество различных судов китайской береговой охраны, заходящих в воды вокруг Тайваня, увеличилось более чем на 500 процентов в период с 2020 по 2025 год. Термин «береговая охрана» может сбивать с толку американского читателя, поскольку некоторые суда китайской береговой охраны по размерам сопоставимы с крупными военными кораблями; таким образом, Пекин может добиться физического эффекта военного корабля, используя при этом терминологию, связанную с правоохранительной деятельностью.

Хотя цель и правовой статус отдельных операций могут быть оспорены, сложнее отрицать их совокупное стратегическое воздействие; хотя обозначенная на карте территория обладает определенной силой, территория, подкрепленная кораблями, патрулированием, связью, инфраструктурой и текущей деятельностью, обладает иной силой.

Одного лишь факта присутствия недостаточно для установления легитимного суверенитета; однако стратегия включает в себя не только суверенитет, но и позиционирование.

Урок не ограничивается созданием атмосферы.

Географическое пространство не исчезает, когда люди покидают Землю; вместо этого оно превращается в астрографию.

Великие морские стратеги знали, что океаны — это не просто пустые пространства; выдающийся военно-морской стратег Альфред Тейер Махан понимал значение маршрутов, доступа, баз, торговли, расстояния и положения, поскольку география создавала возможности и уязвимости, которые государственные деятели могли использовать или игнорировать.

Хотя космическое пространство отличается в физическом и правовом смысле, оно, вопреки распространенному мнению, не лишено стратегических особенностей. В космосе необходимо учитывать орбитальные режимы, маршруты между Землей и Луной, расположение объектов на Луне, пути связи и зоны либрации, каждая из которых обладает своими уникальными свойствами и предназначением. Изучение этих свойств называется астрографией, а их использование для достижения национальных целей — астростратегией.

Ракета-носитель Long March-2F с космическим кораблем «Шэньчжоу-20» и экипажем из трех космонавтов стартует с космодрома Цзюцюань в пустыне Гоби на северо-западе Китая 24 апреля 2025 года. (Pedro Pardo/AFP via Getty Images)

Важно учитывать это различие при оценке китайской космической программы.

Не стоит слишком утрировать морскую аналогию. Пекин не имеет права превращать Луну в еще одно Южно-Китайское море только потому, что он первым туда добрался. Статья II Договора о космическом пространстве запрещает любой стране присваивать космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, посредством претензий на суверенитет, использования, оккупации или иным образом. Конечно, это предполагает, что Китай будет соблюдать договор, когда речь идет о его стратегических интересах, что вызывает сомнения.

Это не так: суверенитет и стратегическое преимущество — это отнюдь не одно и то же.

Государству не обязательно владеть орбитальным регионом, транспортным маршрутом или сетью связи, чтобы получать выгоду от проведения там операций на постоянной основе. Более того, инфраструктура не обязательно должна быть явно военной, чтобы иметь стратегическое значение. Тем не менее, достижения в области навигации, связи, транспорта, картографии, научных знаний и оперативного опыта способствуют тому, чего может достичь страна.

Китай работает именно над теми видами возможностей, которые были упомянуты.

Планы Международной лунной исследовательской станции включают компоненты, которые будут расположены как на поверхности Луны, так и на лунной орбите. По данным китайских космических властей, базовая модель, завершение которой ожидается в 2035 году, должна включать в себя транспортировку Земля-Луна, энергоснабжение, централизованное управление, связь, навигацию, лунные научные исследования и наземные вспомогательные сооружения. Пекин описывает проект как научный и международный.

Примером этого в Китае является разработка более обширной системы связи и навигации «Куэцяо», которая соединяет обратную сторону Луны со спутниками-ретрансляторами связи. Китайский режим упоминал о будущей системе, которая будет включать лунные орбитальные аппараты и космические аппараты, размещенные в точках Лагранжа Земля-Луна. Эти цели в конечном итоге приведут к созданию многопоколенной Солнечной системы и межзвездной стратегии.

Очевидно, что это никак не свидетельствует о намерении Китая установить суверенитет над Луной или превратить свои научные станции в военные базы; нет необходимости выдвигать подобные претензии, чтобы признать их стратегическую важность.

Море и космос различаются, поскольку их правовые режимы и физическая среда также отличаются. В морской зоне Пекин сочетает свои юрисдикционные претензии с частым патрулированием и физическим присутствием. В космосе же формальное присвоение территории запрещено, но доступ, инфраструктура и постоянные операции могут рассматриваться как элементы превосходства в космосе.

Общим элементом является присутствие.

Китай не обязан захватывать все стратегически важные районы, если хочет извлечь из них выгоду; ему просто нужно иметь возможность добираться до ключевых мест, проводить там операции, оказывать поддержку их деятельности и сделать свое присутствие все более трудноигнорируемым.

Это старый стратегический принцип, который теперь применяется в новой области.

Здания и сооружения расположены на искусственном острове, построенном Китаем в архипелаге Спратли в Южно-Китайском море, 25 октября 2022 года. (Ezra Acayan/Getty Images)

В эпоху великой морской конкуренции могущество определялось не только наличием самых мощных военных кораблей. Важное значение имели исследования, карты, порты, снабжение, связь и торговые сети. Но самое главное — это способность достигать стратегически важных мест и оставаться там.

Эта ситуация будет становиться все более актуальной и за пределами Земли.

Вполне естественно, что разговоры о конкуренции с Китаем должны быть сосредоточены на драматических сценариях, таких как вторжение на Тайвань, блокада, уничтожение спутника или будущее столкновение из-за Луны; такие события, безусловно, будут иметь важное значение. Но если мы будем ждать, пока не произойдет завоевание, прежде чем признать существование стратегической конкуренции, мы рискуем принять ее конец за начало.

Реальная проблема уже сейчас касается доступа, инфраструктуры, передвижения, знаний и постоянного присутствия.

Похоже, Китай осознает, что стратегически важное положение может сформироваться до установления политического контроля; в водах у берегов Тайваня и в новой развивающейся системе Земля-Луна он приобретает возможность не только посещать стратегически важные районы, но и оставаться в них активным.

На этом новом этапе развития космической мощи ключевой вопрос может заключаться не только в том, у какой стороны самое мощное оружие. Он может касаться того, кто туда доберется, кто сможет там остаться и чье присутствие в конечном итоге станет частью стратегического ландшафта.