Эффективная стратегия взаимодействия с Ираном

Виктор Дэвис Хэнсон недавно предложил оригинальный план, который еще больше ослабит Иран, подчеркнув нелегитимность нынешнего правящего режима. «[Президент Дональд Трамп] может объявить, что сейчас существует правительство в изгнании, альтернативный режим, — сказал он. — Оно может базироваться в западных странах или иметь филиалы на Ближнем Востоке, которые ему симпатизируют. И мы будем вести переговоры с правительством в изгнании, с альтернативным правительством».

Помимо признания переходного правительства в изгнании, Хансон считает необходимым продолжать оказывать давление на нынешний режим и ослаблять его посредством постоянных экономических санкций и военных ударов, а также сотрудничать с военно-морскими силами стран, наиболее зависимых от нефти Ормузского пролива, чтобы обеспечить его беспрепятственное движение. Хансон говорит: «Я не думаю, что нам нужно больше с ними [нынешним режимом Ирана]. Это совершенно бесполезно».

Я полностью согласен с Хэнсоном в этой оценке; иранские лидеры рассматривают переговоры как способ навредить президенту Трампу и мало заинтересованы в подписании соглашения, которое, по их мнению, обеспечит Трампу победу, способную помочь республиканцам на предстоящих промежуточных выборах.

Вместо того чтобы вступать в переговоры, призванные унизить и выиграть время, Хэнсон призывает перенаправить замороженные иранские активы на поддержку правительства в изгнании, а остальное пусть сделает внутреннее давление, пока иранский народ продолжает страдать от тяжелых экономических последствий кровопролития его правителя.

Этот подход практичен, экономичен, отвечает американским интересам и имеет то преимущество, что постоянно подчеркивает нелегитимность иранского правительства, его власть, основанную на жестоком и безжалостном применении силы, и отсутствие согласия подданных.

Действительно, Исламская Республика никогда не обладала легитимностью, которая проистекает из согласия управляемых. Независимые опросы внутри Ирана, включая опрос GAMAAN, проведенный в июне 2026 года среди более чем 31 000 респондентов, показывают, что поддержка нынешней системы составляет всего около 13 процентов.

Согласно более ранним опросам GAMAAN, от 80 до 92 процентов иранцев выступали против Исламской Республики. А убийство около 30 000 протестующих в январе 2026 года является еще одним доказательством нелегитимности этого кровожадного режима.

Отсутствие легитимности усугубляется еще и тем, что правящая хомейнистская доктрина «Велаят-е Факих» (Опека исламского юриста) фанатично навязывает меньшинственную интерпретацию в рамках шиизма двенадцати имамов, требующую тотального клерикального правления. В противоположность этому, традиционный шиизм, предпочитаемый подавляющим большинством иранцев, выступает за политический квиетизм, принимая светское правление как временную меру до возвращения Скрытого Имама.

Модель Хомейни, навязанная после революции 1979 года, несмотря на ожесточенное сопротивление клерикального движения, поддерживается исключительно посредством систематических репрессий и массовых казней, которые позволили относительно небольшому меньшинству сохранять контроль над Ираном в течение 47 мучительных лет.

Признание существования переходного правительства в изгнании лишь подчеркивает тот факт, что правящий в настоящее время в Иране режим меньшинства, являющийся ведущим мировым спонсором терроризма, не заслуживает уважения и ему нельзя доверять в плане соблюдения каких-либо соглашений, заключенных с ним. Он, безусловно, не будет соблюдать никакие договоренности, ограничивающие его возможности распространять терроризм и/или получить ядерное оружие.

История показывает закономерность: Иран под давлением соглашается на ограниченные уступки, а затем, по мере ослабления давления, начинает постепенно нарушать условия соглашения. Ярким примером является Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) 2015 года. Сразу после подписания Иран предпринял шаги, чтобы сделать соглашение недействительным, объявив военные объекты закрытыми для посещения и используя сложные требования соглашения о предварительном уведомлении для затягивания инспекций.

Агрессивно блокируя доступ к ключевым объектам, они лишили международное сообщество возможности проверять соблюдение соглашения. Тем не менее, они получили все первоначальные выгоды от соглашения, включая 1,8 миллиарда долларов наличными, доставленными на поддонах, до тех пор, пока президент Трамп не отменил его в 2018 году.

Это доказывает, что режим рассматривает соглашения не как обязательные договоры, а как инструменты для выигрыша времени и унижения противников.

Следовательно, дальнейшее отношение к Тегерану как к обычному партнеру по переговорам тратит политический капитал на режим, который показал, что рассматривает переговорный процесс лишь как способ навредить президенту Трампу и обеспечить поражение республиканцев в Палате представителей в ноябре. Перераспределение признания и ресурсов в пользу альтернативного правительства в изгнании положит конец тому, что было и будет оставаться бесплодным циклом попыток вести переговоры с Ираном.

Еще одно преимущество признания переходного правительства в изгнании заключается в том, что это подрывает остаточную легитимность, которую некоторые американские комментаторы все еще приписывают режиму. Когда голоса представляют Исламскую Республику в первую очередь как жертву внешнего давления, еврейского влияния или рассматривают взаимодействие как само собой разумеющееся благо, они опираются на ложные предположения о легитимности нынешних правителей и их заинтересованности в добросовестных переговорах.

Официальное признание США альтернативного иранского правительства будет постоянно подчеркивать явный контраст между переходной группой, действительно представляющей большинство иранского народа, и кликой, поддерживаемой принуждением и насилием.

Пожалуй, самое важное заключается в том, что признание правительства в изгнании — это позитивный шаг, которого можно достичь, не завися от нынешних правителей Ирана.

Соединенные Штаты уже удерживают значительные замороженные иранские активы. Направление части этих средств на СМИ, организацию и дипломатию переходного органа не требует крупных новых ассигнований и развертывания американских войск в боевых действиях.

По иронии судьбы, признание правительства в изгнании было бы очень похоже на то, как если бы Хомейни представил себя главой законного иранского правительства в изгнании в рамках своей успешной стратегии по свержению шаха Ирана и установлению себя в качестве верховного лидера/диктатора Ирана.

Применение того же метода против созданной им системы является как осуществимым, так и малорискованным. Правительство в изгнании не нуждается в немедленном территориальном контроле; ему достаточно служить центром для внутренних дезертирств, усилий диаспоры и постоянного внешнего давления.

Тот факт, что ни один из изгнанников не пользуется всеобщей поддержкой 80-90 процентов иранцев, выступающих против нынешнего режима, не является препятствием, поскольку с самого начала его миссия будет заключаться в проведении выборов, на которых большинство сможет выбрать того, кто, по их мнению, должен возглавить страну. Таким образом, в него могут войти несколько видных изгнанников, которых объединяет лишь желание свергнуть нынешний режим.

Дальнейшие шаги относительно просты: объявить о непризнании нынешнего руководства, назначить переходный совет из числа авторитетных деятелей, приверженных проведению свободных выборов в течение определенного периода, передать отдельные замороженные активы в соответствии с правилами подотчетности и поручить американским дипломатам обращаться исключительно к этому органу по вопросам будущего Ирана.

Существующие санкции, пресечение деятельности прокси-сетей и поддержка доступа к информации внутри Ирана будут продолжаться параллельно.

Послание будет недвусмысленным: Соединенные Штаты больше не отождествляют иранский народ с его правителями.

Предложение Хэнсона скорее реалистично, чем радикально. Оно соответствует общественному мнению в Иране, многолетнему опыту правления меньшинства Хомейни, осуществляемого с применением насилия, доказанной ненадежности режима и уже имеющимся практическим инструментам.

Длительное взаимодействие с репрессивной диктатурой меньшинства не принесло ни стабильности, ни покорности. Признание альтернативного правительства в изгнании имеет смысл и лучше отвечает американским интересам. И это не исключает будущих военных действий, но будет служить постоянным напоминанием о том, что режим, провоцирующий будущие военные действия, не является легитимным.